湖南体育职业学院领导班子整改方案
发布人:彭琳     发布时间:2014-09-09 08:16:46     浏览次数:1540     

 

在党的群众路线教育实践活动中,学院领导班子采取群众提、上级点、相互帮、自己找、集体议等多种方式,坚持“面对面”和“背靠背”相结合,深入查摆了突出问题。通过召开座谈会、设立意见箱、向省体育局系统各单位及院属各部门发放征求意见函、深入师生员工中走访调研等方式广泛征求了意见,涉及“四风”方面的问题346条,严肃认真召开了领导班子专题民主生活会根据《关于做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》(湘群组发[2014]71号)的要求,为扎实推进整改落实、建章立制工作,确保活动实效,学院党委召开专题会议,研究部署了整改工作,特制定本方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育实践活动总要求,贯彻落实中央八项规定、省委九项规定,以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定坚持“为民务实清廉”的活动主题和“轻重缓急、务实管用”的原则,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,从作风建设入手,坚持“边学边查边改”,着力推进“四风”突出的问题的专项整治;解决影响和制约学院发展的突出问题;主动回应和解决群众利益诉求,以实实在在的成效让群众看到变化、增强信心。通过扎实有效的整改,使学院领导班子作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,为建设省级示范性(骨干)高职院校提供坚强有力的思想和组织保证。

(二)基本原则

1. 坚持直面问题。聚焦 四风 突出问题,做到整改全面回应征求到的意见;回应对照检查材料查摆的突出问题;回应专题民主生活会提出的批评意见;回应上级党组织和督导组点明的问题,发扬钉钉子精神,一项一项整治,一个一个攻坚,防止走神散光、避重就轻。

2. 坚持开门整改。学院领导班子整改方案、四风 突出问题专项整治方案、制度建设计划以及整改进展情况及时向师生员工通报,自觉接受监督和评议,不断激发整改动力。

3. 坚持领导带头。学院领导班子成员身体力行,从自身做起,从现在改起,带头整改落实。通过一级带一级,层层抓落实,推动形成上行下效、人人参与整改的良好氛围。

4. 坚持务实管用。立足当前,着眼全局。坚持集中整改与中长期整改,正风肃纪与教育监督相结合;明确整改落实路线图、任务书、责任人和时间表;突出针对性和操作性;加强制度建设,以建章立制促进作风建设常态化、长效化。

 5. 坚持统筹兼顾。统筹推进学院领导班子和二级机构领导班子的整改,强化工作衔接,形成全院一盘棋的整改格局。坚持整改与中心工作相结合,两手抓、两促进、两不误,善用整改的成果来推动各项工作取得新成效。

二、整改总体目标

总体目标:学院领导班子通过扎实有效的整改,达到四个方面的目标:一是牢固树立群众观念。坚持“从群众中来、到群众中去”的工作方式方法,以人为本、教书育人,做到学院工作一切为了师生员工、依靠师生员工,凝聚力量和智慧,推动学院科学发展;二是转变党员干部作风。学院党员干部要坚持求真务实、真抓实干,坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评和艰苦奋斗的优良作风;三是始终保持清廉本色。自觉遵守党章,严格执行廉政准则,主动接受监督,自觉净化朋友圈、社交圈,增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性,做到干部清正、班子清廉、政治清明;四是坚决反对铺张浪费。重点解决追求奢华,超标接待,变相旅游,挥霍享乐,骄奢淫逸,腐化堕落,乱发钱物,化公为私等问题。

近期目标:党的群众路线教育实践活动开展以来,通过边学边查边改取得了初步整改成效。按照省委部署20项专项整治任务,结合学院实际,进一步明确整治工作任务和责任,修订完善四风突出问题专项整治方案,强化措施,立行立改。通过910月的集中整治,实现学院领导班子和全体党员干部作风根本好转,使整改取得阶段性的更大成效

中期目标:着力解决师生员工反映强烈的突出问题和利益诉求问题。争取省体育局的政策和经费支持,改善教学和学生(运动员)生活条件;加快建章立制,完成各项规章制度的废、改、立工作,形成新的科学制度体系;广泛征求教职员工意见,争取政策,明确旧危房改建方案,回应教职员工利益诉求;加快推进绩效工资改革,制定新的绩效工资考核办法,着力解决教职员工待遇偏低的问题;进一步理顺教学管理体制机制,整合中、高职教学管理资源,改变教学管理分散、教学资源浪费严重的现实问题;加强和改进党的建设,夯实基层建工作基础,建立中层干部队伍选拔、使用、管理的机制

长期目标:加强学院改革发展的顶层设计,定位发展方向,推进体育高等职业教育内涵式发展、教育信息化建设,提升职业教育服务社会的能力,加强师德师风建设,拓展继续教育培训的途径和范围,大力推进素质教育,加强办经费使用与管理,明确学院是否搬迁的问题,回应教职员工关切,基本建立党员干部作风建设的长效机制,推动教育实践活动持续取得成果。

三、整改具体路径

学院领导班子整改分三个阶段有序推进。

(一)落实整改阶段(20148月底前)

按照六看的要求,认真抓好学院领导班子及成员、二级机构班子及成员、中层干部 回头看工作,查漏补缺,奠定整改落实的思想和组织基础。召开第三环节动员部署会议,广泛动员党员积极参与到整改工作中来;制定领导班子班子整改方案和个人整改措施,进一步完善四风突出问题专项整治方案、作好制度建设计划,并及时召开通报会,接受监督和评议;学院领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,指导党支部搞好党员评议和部门整改工作开展。

(二)集中整改阶段(20149月底前)

深入推进四风突出问题专项整治,集中时间和精力打好攻坚战,对公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、门难进脸难看事难办、侵害群众利益行为等群众最反感、反映最强烈的问题重点整治,全面推动制度建设计划实施,成熟一个出台一个;着力解决师生员工利益诉求问题。适时组织对解决问题、改进作风的情况进行民主评议和民意调查,促进整改工作深入开展。

(三)巩固提高阶段(201510月以后)

统筹兼顾中长期整改任务的落实,不等不拖,对新出现的问题及时纳入整改范畴,保持整改的持续性。认真总结在整改工作中的好做法、好经验,树立先进典型,防止问题出现反复和反弹,巩固和提高整改取得的理论成果、制度成果、实践成果,将整改成果转化为促进学院发展的动力、广大教职员工立足岗位敬业奉献的自觉行动。

四、领导班子存在的主要问题

(一)遵守党的政治纪律存在的问题

1坚持民主集中制不够班子成员存在本位主义思想,只重视份内分管工作,全局性观念还欠缺。书记、院长在做决策前有时与班子成员通气不够,班子成员之间坦诚沟通也不多,广泛听取不同意见、集思广益方面做得还不到位,有时出现“一言堂”、“家长制”和脱离实际的问题。

2、坚持廉洁自律不够。按照《廉政准则》各项规定的严格要求还有做得不够。群众反映有的领导公车费用额度过高、经常打牌、请吃和吃请等问题都反映出班子及成员坚持廉洁自律不够,没有真正从思想、行为上进行严格自我约束,党风廉政建设各项制度没有得到很好落实。

3干部培养任用机制不健全。学院干部培养、任用上还存在不足,干部交流轮岗、竞聘上岗做得不到位,在进人、用人方面坚持原则不够,责、权、利不明确,干好干坏区别不大,没有调动干部的工作积极性和主动性的有效措施。

(二)贯彻“八项规定”和“九条规定”存在的问题

4、对作风建设认识不深。学院党委班子对是否存在“四风”问题在思想上认识不深,认为学院是弱势教学单位,没有多少权力,不存在官僚主义问题;办学经费一直困绕学院发展,不存在享乐主义和奢靡之风问题。

5、廉政建设有关规定执行不到位。按照《廉政准则》各项规定的严格要求还有做得不够的地方。如:群众反映有的领导公车私用、制定用车费用额度过高,经常打牌、请吃和吃请等问题都反映出班子及成员坚持廉洁自律不够,没有真正从思想、行为上进行严格自我约束。

6、厉行节约意识不强。学院办学经费一直很紧张,对“三公”经费开支控制得比较严格。近三年“三公”经费在逐年减少,但还是存在勤俭办事的观念不强、公务接待超标的现象,迎来送往接待规格偏高,客观上想热情些,主观上却没有艰苦奋斗、勤俭节约的意识,造成不同程度的铺张浪费。

7、工作作风散漫。少数干部的能力和素质还不能适应新形势需要,作风散漫、效率低下、活力不足、工作热情不高、执行力不强。有些干部得过且过,“等、靠、要”思想严重;有些干部学习意识不强,热衷于应酬交际,工作能力、创新能力缺失;个别干部热心校外兼职,对本职工作应付了事,缺少应有的责任感和职业操守;一些干部职工对劳动纪律漠然视之,上班玩游戏、炒股、迟到、早退现象时有发生。

   (三)“四风”方面存在的突出问题

8、学风不正,学用脱节严重。党委班子存在轻理论、重业务的情况,党委中心组学习抓得不够紧,学习缺乏系统性、针对性,班子成员学习的自觉性不高,满足于一知半解,学习只注重形式,没有实效,导致思想理论水平不高,用科学的理论指导工作、分析问题、解决问题的能力不强。

9、文风会风改进不力,文山会海现象突出。学院工作存在会议多、文件多、制度多的“三多”现象,以会议落实会议,以文件落实文件的现象时有发生。习惯于做表面文章,用会议来落实工作,会后工作推进不力,重部署、轻实施,督查工作不够,工作水平长期没有明显提高。

10、制度流于形式,执行不到位。学院各项规章制度成本成册,但结合实际、管用的不多。一些规章制度不切实际,基本上成为了摆设,难以贯彻落实;奖惩、考勤制度流于形式,执行不力,工作好坏一个样,评先评优执行标准不严格,评价机制缺乏,影响了教职员工的工作积极性;部门职责不清,办事相互推诿,教职员工责任意识、大局意识、主人翁意识缺乏;制定的院领导接待日制度坚持不到位。

11、注重“面子工程”, 忽视打基础利长远的工作。学院缺乏长远的发展规划和顶层设计,重政绩、看光环,工作没有从发展的高度和关心教职工的利益出发。在办学理念、教学管理、人才培养等方面改革和推进的力度不大。在学院是否搬迁问题上久拖不决,管理体制不顺;校企合作力度不大,教学体制机制不完善,学生就业率不高,对运动员文化教学保障不力。

12、官本位思想严重,行政化倾向明显。班子成员都是高职称专业技术人员,当领导之前从事一线教学训练工作,当领导后马上“脱岗”, 热心行政“当官”,与师生产生了距离;现有的班子成员均没有上课,也很少进课堂听课;个别领导看重的是自己的位子,摆架子、讲派头,高高在上,脱离群众,门难进、脸难看、事难办,官本位思想严重,干群关系不密切。

13、群众意识不强,工作浮在表面。学院党委班子服务意识不强,深入教学一线、教师和学生不够,对师生员工所思、所想、所盼了解不多,切实为职工办实事、办好事,解决实际困难的办法和措施缺乏;个别领导凡事先为自己考虑,比较看重自身利益,一些师生切身利益长期得不到解决。

14、决策不公开民主,征求群众意见不广泛。学院党委有时做决策没有调查研究、广泛征求意见,凭主观经验、轻实际,听不进不同意见。院务公开还不够透明,公车改革方案人事分配制度方案、教学课时计量及课时费标准等在出台之前吹风、解释不够,导致群众不理解,影响了决策的实施。

15、机构臃肿,管理能力欠缺。行政人员超员,造成人浮于事,选人用人存在不公平、不透明的情况;财务的全口径监管不到位,基础设施建设管理不到位、程序不规范;教学场馆设施简陋、房屋破旧,维修管理不力,对食堂和超市的经营未

进行招标,政府采购的相关规定没有很好执行。

16、改革创新意识不强。党委班子成员由于分管工作长期没有变动,产生了思想懈怠,滋生了享受和安乐思想;受行业办学影响,学院发展缓慢,党委班子面对困难和挑战缺乏开拓进取精神,凡事强调客观多,找主观原因少,“等、靠、要” 思想严重。

17、艰苦奋斗精神缺乏。部分班子成员存在自我满足现象,淡化了艰苦奋斗的思想,缺少进取心、责任感,工作不求有功,但求无过,有的甚至事不关己高高挂起,跟着感觉走,个别领导对工作尽心尽力不够,玩性太重,出现经常打牌的现象,造成不良影响。

18、管理粗放,在源头上形成浪费。学院党委班子的管理水平还不高,经营能力缺乏,学院体育场馆设施有效利用不够,服务社会能力不强。学院自我造血功能缺失,缺少财源途径,办学成本控制和经费预决算不够到位,导致办学成本高。

19、勤俭节约意识淡薄。学院党委班子缺少艰苦朴素、精打细算的意识和行动,在公务接待中,有讲面子、讲排场的现象,还存在吃请和请吃的问题,严格执行八项规定不够,铺张浪费情况时有发生。

20、“三公”经费控制不严格。在三公经费开支中还没有严格的制度约束,公开透明不够,监督检查缺失。

(四)关系师生切身利益的其他问题

21、教职员工待遇不高。广大教职员工最关心、最直接、最现实的问题解决乏力,反应强烈的福利待遇偏低、绩效工资不合理、课时费低、校外职工就餐和午休等问题长期得不到有效解决。

22、安保工作措施不力。人防和技防水平有待提高,校内车辆管理不到位,存存安全隐患,学生宿舍偷盗案时有发生。

23、教学生活条件不尽人意。学院教学楼、学生(运动员)宿舍及旧家属区存在电路老化、房屋陈旧、墙体漏水、卫生条件差、网络不通等急需改造;学院家属区房产证办理进度缓慢,群众意见大

(五)基层党组织建设方面存在突出问题

24、基层党组织建设薄弱。学习型、创新型党组织建设力度不大,没能切实发挥党员的模范带头作用,党员干部学习意识、创新意识和进取精神不强

25、党支部战斗堡垒作用发挥不够。学院少数党员干部混同一般老百姓,支部分类定级落实不力,流动党员管理措施缺乏,服务型党组织建设举措不多,党员教育管理比较松散。

(六)青年教师和学生思想政治工作存在的突出问题

26、青年教师思想政治工作薄弱。随着学院的发展,近几年新进了不少的青年教师,但切实加强及师德师风建设举措却不多,青年教师的培养经费保障不力,教师职称评定工作重视不够。

27、解决学生困难的措施不力。实施《大学生素质提升工程》的力度不大,新形式下学生的思想政治工作的措施和办法不多,重视和解决学生学习上、生活上的困难不够,还没有很好营造学生成长的环境。

(七)专项整治和建章立制需要整改的突出问题

28、学院对照《关于上报“四风”突出问题专项整治工作进展情况的通知》(湘群办法〔201432号)规定的20项整治任务和要求,逐条逐项进行了自查自纠,制定了“四风”突出问题整治专项整治方案。在公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费;“形象工程”和“政绩工程”;侵害群众利益行为;乱收费、乱罚款、乱摊派;领导干部社会组织兼职;利用婚丧喜庆等事宜借机敛财;违规设置“小金库”、自建培训中心;吃“空饷”、收“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌、领导干部企业兼职;门难进、脸难看、事难办;超标配备公车、多占办公用房;新建滥建楼堂馆所;“三公”经费开支过大;“三超两乱”编不在岗、编外大量聘用人员豪华铺张办庆典晚会等方面的整治力度还不够大,必须结合学院的实际情况,扎实推进专项整治工作有效开展(见附件1)。

29、学院制度建设推进力度不大,各项规章制度不少,但缺乏系统性和针对性,可操作性还不强,加上执行不够强,导致不少规章制度成为了摆设。对此,学院将全面清理各项制度,大力推动废、改、立工作,落实制度建设计划,确保建章立制工作取得成效(见附件2)。

五、整改主要内容、责任分工与时限要求

(一)遵守党的政治纪律的整改措施

1、增强党的政治纪律观念。不断加强和改进党对学院的领导,始终坚持正确的办学方向和党的教育方针,班子成员要始终做到遵守党章,严格党内政治生活,每年召开两次民主生活会,认真开展批评与自我批评,不违背党的组织原则,不泄露党和国家秘密,不参与各种非法组织和活动。(整改时限:立行立改;责任人:周志宏、谭焱良;责任部门:党委办公室)

2、严格遵守《廉政准则》。明确自律标准和要求,班子成员外出公干要轻车简从,不搞迎送,食宿严格执行规定,坚决杜绝铺张浪费和大手大脚,公务接待严格控制陪同人员和范围,严禁请吃和吃请,坚决改正打牌现象,净化社交圈,克服玩乐习气。(整改时限:201410月;责任人:张晓娥;责任部门:纪检监察室

3、建立干部培养任用机制推进人事制度改革,中层干部实行竞聘上岗,大力实施工作业绩考核,调动干部的工作积极性和主动性,建立干部可上可下、可进可退的用人机制,重视培养使用年轻干部。(整改时限:长期;责任人:张晓娥;责任部门:人事处

(二)贯彻“八项规定”和“九条规定”的措施

4、大力开展作风建设。充分认识四风 突出问题对学院发展的危害性,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,在学院大力开展作风建设,着力解决领导干部“为官不为”、 精神萎靡、责任心减退、不敢担当;党员干部工作作风散漫、纪律性不强、得过且过的共性问题。(整改时限:201410月;责任人:张晓娥;责任部门:人事处、纪检监察室

5、严格执行中央“八项规定”和省委“九条规定”。党委成员带头做出表率,管住自己的手和嘴,不允许拿原则做交易,以权谋私。同时管好自己身边的职工及亲属,绝不违犯规定,搞特殊化。要树立过紧日子、勤俭办事的思想,严控职务消费,严格执行公务接待标准,坚决杜绝以公款旅游及考察调研为名义的变相公费旅游,不参与不必要的联谊及庆典活动,坚决按照有关要求规范个人职务消费行为。(整改时限:201412月;责任人:张晓娥;责任部门:纪检监察室)

6、推动《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施。切实抓好《条例》的学习贯彻,严格执行相关规定,建立厉行节约反对浪费监督检查机制,将贯彻落实情况纳入领导班子民主生活会和领导干部述职述廉内容,与领导班子年度考核、党风廉政建设责任制检查考核、年终党建工作考核等结合起来。(整改时限:201412月;责任人:张晓娥;责任部门:人事处、纪检监察室)

(三)四风方面问题的整改措施

7、完善党委中心组学习制度。建立党委中心组学习机制,认真制定年度党委中心组学习计划,坚持学习高标准、严要求,理论与实践相结合,强化学习的实效性,提高用科学理论指导工作实践的能力。(整改时限:立行立改;责任人:周志宏;责任部门:党委办公室)

8、改进文风会风。坚决克服会议多、文件多、制度多的“三多”现象,会议次数减少20%以上,防止以会议落实会议,以文件落实文件的现象发生;狠抓工作落实,建立工作责任追究制,提高工作水平和效率。(整改时限:立行立改;责任人:谭焱良;责任部门:办公室)

9、健全科学合理的基本制度体系。进一步明确系部处室职责,尽快出台广泛讨论成熟的制度,影响全局但尚未成熟的制度要加快制定进程,2014年要全面完成各项制度的“废、改、立”工作,基本形成现代高职院校的制度体系。(整改时限:201410月;责任人:谭焱良、邹国辉;责任部门:办公室)

10、加强利长远发展的基础性工作。积极应对发展面临的困难和挑战,进一步形成长远发展思路,定位发展方向,争取省体育局、省教育厅对学院的支持和政策,优化发展的内外环境。对学院是否搬迁的问题,要主动协调省体育局尽早确定,以回应广大干部职工的关切。(整改时限:201412月;责任人:周志宏、谭焱良;责任部门:办公室)

11、强化领导干部作为意识。在思想和行动上解决“为官不为”的问题,院领导经常深入教学一线了解师生诉求,多方收集意见。班子成员根据教学工作需要,主动承担相关教学任务,每月深入课堂听课1-2次,为教职员工办1-2件实事。落实《院领导接待日制度》,及时解决学生学习和生活中遇到的一些困难。(整改时限:201410月;责任人:各班子成员;责任部门:办公室、教务处、教学督导室

12、推行院务公开,增强决策科学性。坚持问政于师生,问需于师生、问计于师生,拓宽师生参与学院管理渠道,进一步发挥工会和教代会作用,推进民主治校进程,严格执行政府采购和招投标制度,通过定期召开各类座谈会、政务公开、与师生交流掌握工作利弊得失,提高决策的科学性。(整改时限:201412月;责任人:谭焱良;责任部门:办公室)

13、推动干部作风转变。着力解决部门人浮于事,存在“门难进、脸难看、事难办”的现象,坚决杜绝党员干部纪律松弛、作风松散,执行力不强,服务意识淡薄,办事拖拉推诿等问题。(整改时限:201410月;责任人:谭焱良、张晓娥;责任部门:人事处

14、强化工作执行力。在管理上,实行院系两级预算管理,系部经费与学生数挂钩;在用人上,按照“想干事、能干事、干成事”的原则竞争聘任上岗。建立优劳优酬的人事分配制度,在明确部门职责后将绩效考核与部门工作实际挂钩,严肃工作纪律,进一步完善绩效考核办法,逐步完善教师、辅导员、行政人员的考核体系,根据不同岗位、不同对象的实际情况,增强考核制度的合理性、针对性和可操作性,尽可能地通过考核反映各项工作真实情况,充分发挥考核在队伍建设及管理中的约束和激励作用。(整改时限:201412月;责任人:谭焱良、张晓娥;责任部门:人事处)

15、严格规范公务用车。严格公务用车管理,积极回应群众反映学院领导用车费用额度过高的问题,根据中央和省委公车改革的有关规定执行费用标准。整改时限:201510月;责任人:谭焱良、陈新良;责任部门:办公室、纪检监察室

16、加强财源建设和财物管理。做好综合预算和部门预算工作,提高预算的执行率和效益,认真编制学院年度财务决算报告,加强财物管理,制定开源节流的相关制度,进一步健全完善公务接待制度、水电节约制度、办公用品集中领用制度、固定资产管理制度、物资采购和维修招标制度等;建立防治“小金库”定期清查机制,各项收入要全部入账,实行收支两条线管理。(整改时限:201410月;责任人:陈新良;责任部门:后勤财务处)

17、加大招生、就业工作力度。科学制定招生工作方案,构建立体式宣传发动网络,加强招生宣传,吸引更多优质生源,争取录取率和报到率逐年提高。按照“就业一把手”工程要求,切实加强就业创业指导,开拓就业创业市场,打造就业创业平台,跟踪就业创业典型,不断提升就业创业质量,使毕业生初次就业率达到85%以上。(整改时限:长期;责任人:安忠;责任部门:学生处)

18、大力推进师资队伍建设。严格按照《学院“十二五”教师建设规划》要求,继续加大内培外引工作力度。通过公开招聘、人才引进等方式完善生师比、优化师资结构;重点培养和引进一批教学名师、专业带头人和中青年骨干教师,建设一批良好的教学团队;加大专业教师培训力度,有计划地选派一批教师进修培训,加快“双师”素质教师队伍建设,努力建设一支“规模适当、结构合理、业务精湛、师德高尚”的师资队伍。(整改时限:长期;责任人:徐烈辉;责任部门:教务处、人事处、两系)

19、深入开展平安校园、文明校园创建工作建立安全稳定工作长效机制,在校内升级视频监控系统,安装智能安全系统;加强矛盾纠纷排查化解和突发事件应急处理机制建设;加强校园周边环境综合治理,保证校园秩序良好;加强食品卫生安全监管,确保校内食品安全;加强校内大型活动、食宿及租赁区域的安保工作;加强学生安全教育,提高学生自我防范意识和自救能力,深入开展安全文明校园创建工作。(整改时限:201412月;责任人:李星白;责任部门:保卫处)

20、整合省体育局系统培训资源。我院是“全省中小学体育教师培训基地”、“全省体育传统项目体育教师培训基地”。多年来,我院承担了一些培训任务,但培训规模还不大,有“吃不饱”的现象,这主要是政策性的问题,导致未能争取到省体育局系统的相关培训归口到学院,加上我院承担培训的职责还不明确,政策性文件缺失。因此,要争取将省体育局系统的培训归口到我院,以发挥我院服务行业的作用和教学资源优势。(整改时限:201412月;责任人:谭焱良、徐烈辉;责任部门:教务处、继续教育部)

21、推动《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施。切实抓好《条例》的学习贯彻,严格执行相关规定,严格控制年度“三公”经费开支,建立厉行节约反对浪费监督检查机制,将贯彻落实情况纳入领导班子民主生活会和领导干部述职述廉内容,与领导班子年度考核、党风廉政建设责任制检查考核、年终党建工作考核等结合起来。(整改时限:201412月;责任人:张晓娥;责任部门:人事处、纪检监察室)

(四)解决群众切身利益的整改措施

22、提高教职员工待遇。结合学院在全省高职院校中教职员工福利和教师课时费偏低的状况,加强专项调研。根据人事分配制度改革的规定和要求,尽快制定绩效工资考核办法,做好“加法”。在分配上,实行绩效薪酬制。(整改时限:201412月;责任人:谭焱良、张晓娥;责任部门:人事处

23、解决教职员工实际困难。着力解决教学楼、运动员(学生)宿舍及旧家属区存在电路老化、房屋陈旧、墙体漏水、卫生条件差、网络不通的问题;加快学院家属区房产证办理进度,研究制定旧房改造方案。(整改时限:201412月;责任人:周志宏、谭焱良、陈新良;责任部门:办公室、后勤财务处)

(五)基层党组织建设的整改措施

24、加强基层党组织建设。深入推进“学习型、服务型、创新型”党组织建设,加强党员的教育管理,做好大学生的党员的发展工作,深化基层党组织分类定级,进一步优化基层党组织人员构成,选配称职的党支部书记,组织带领广大党员为师生员工服好务,发挥好基层党员的爱岗敬业精神。(整改时限:201410月;责任人:张晓娥;责任部门:党委办公室)

(六)加强思想政治工作的整改措施

25、加强青年教师思想政治工作。出台《关于加强和改进青年教师思想政治工作的意见》,切实加强青年教师思想引导、师德师风建设、青年教师党员队伍建设,对青年教师培养给予一定经费保障,重视青年教师的职称评定工作,鼓励教学创新。(整改时限:长期;责任人:张晓娥、徐烈辉;责任部门:教务处、人事处)

26、加强学生思想教育工作。倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,培育社会主义核心价值观,大力开展“做学生贴心人”主题实践活动,处室正职以上党员干部联系一个班级,从思想、学习、生活等方面关心和帮助学成长。(整改时限:201412月;责任人:安忠;责任部门:学生处、团委)

(七)加强领导班子自身建设的整改措施

27、提高思想理论水平。坚持和完善党委领导下的院长负责制,增强党委领导班子的谋划发展和改革创新能力,认真抓好理论学习,每年联系分管工作实际,撰写调研报告12篇。完善领导干部上党课制度,学院主要领导每年至少上一次党课,为学生上一堂形势辅导讲座。(整改时限:20147月;责任人:周志宏;责任部门:党委办公室)

28、坚持党委领导下的院长负责制。坚持集体领导与分工负责相结合,坚持党委议事规则,每月召开一次党委会议,“三重一大”事项必须经学院党委会议集体讨论;召开一次行政例会,部署和督查工作。领导班子成员要克服本位主义思想,增强全局性观念,加强团结协作,提高依法行政能力(整改时限:立行立改;责任人:周志宏、谭焱良;责任部门)

29、坚持党内组织生活制度。把学习作为考核评价领导班子和党员干部的重要内容,保证学习时间,对于学院组织的集体学习,做到无特殊情况全员参加,若有特殊情况不能参加的事后要及时补课。每年举办一期党员干部培训班,进一步完善“三会一课”和组织生活制度。认真开展批评与自我批评,每年班子成员之间的谈心交心不少于两次,并作好记录,建立台账。(整改时限:立行立改;责任人:各班子成员;责任部门:党委办公室

30、落实党风廉政建设责任制。党委书记作为党风廉政建设第一责任人,每年与其他班子成员签订责任书;班子成员与分管处室签订责任书,坚持年度述职述廉,自觉接受教职员工评议和监督。(整改时限:长期;责任人:周志宏;责任部门:纪检监察室

(八)推进专项整治和建章立制的整改措施

根据省委教育实践活动领导小组《湖南省高等学校“四风”突出问题专项整治工作实施方案》(湘群组发〔201439号),制定了《湖南体育职业学院“四风”突出问题专项整治工作实施方案》,明确了20项整改任务、规定了整改时限。重点整治文山会海;从严控制各类文件简报和内部刊物;规范评比达标表彰活动;整治“门难进、脸难看、事难办”整治“庸、懒、散”;整治公款送礼、违规职务消费和公款吃喝,严格公务接待标准;整治超标配车和公车私用;清理领导干部违规占用住房及办公用房;清理纠正领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬;规范领导干部因公出国(境)管理;整治违规设置“小金库”、“形象工程”和“政绩工程”;加强科研经费管理;“三超两乱”在编不在岗、编外大量聘用人员;坚决纠正损害群众利益行为和豪华铺张办庆典晚会现象等。目前,专项整治工作取得了初步成效,正在有条不紊,扎实推进。学院为加强制度建设制定了计划,着力推进建章立制工作开展。(详见:附件1;附件2)

五、加强对整改工作的组织领导

(一)强化整改责任。整改工作由学院党委书记负总,其他班子成员各负其责。同时加强联动协调,责任部门相互配合,不推诿,主动担当。根据整改措施细划任务,抓紧制定和完善整改工作方案,明确工作举措、工作目标、方法步骤,限时完成,整改任务完成好坏纳入年度部门考核

(二)加强督查指导。整改工作要在省委派驻省属高校第八督导组的指导推进,主动接受督促检查。学院督导组要将整改工作列入督导检查的重要内容,从严督导,将整改工作成效作为衡量各部门的工作标准严格要求。

三)严格责任追究。对整改工作不认真、不负责、应付了之,对突出问题隐瞒不报、整改不力,甚至顶风违纪违规的部门和个人进行公开曝光,从严追究责任部门主要领导和相关责任人的责任。

(四)接受监督评议。整改方案、四风 突出问题专项整治方案、制度建设计划以及整改进展情况及时向师生员工通报,利用院报、网络、宣传栏等工具和阵地跟踪整改进程,公布整改成效,接受群众的评议和监督。

 

附件:1、《关于“四风”突出问题专项整治工作实施方案》  

   2、《关于教育实践活动教育制度建设计划》

   3、《湖南体育职业学院领导班子整改清单》


附件1

湖南体育职业学院关于

“四风”突出问题专项整治工作实施方案

 

    根据《湖南省省属高校“四风”突出问题18项整治任务实施方案》的通知要求(湘教群办〔201404号),结合我院在教育实践活动中查摆“四风”方面的突出问题,学院大力开展了“四风”突出问题专项整治,并取得了初步成效。为把中央新增加的、我省尚未纳入专项整治的项目充实到整治范围,特对所制定的实施方案进行修订。

一、指导思想和目标

    以为民务实清廉为主题,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,重点整治群众、师生反映最强烈的“四风”突出问题和损害师生利益的不正之风。通过开展专项整治,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,以扎实的整改成效取得广大群众、师生的认可和满意,推动学院各项事业科学发展。

 二、主要任务和责任分工

(一)从严控制会议。按照《中央和国家机关会议经费管理办法》和《全国性工作会议审批管理办法》精简会议,从严控制会议数量、会期和参会人员规模,简化会议程序,减少出席会议人数;严格会议经费管理,严禁套取会议资金,确保2014年全院性会议数量比上年减少30%;严肃会风会纪,提高会议质量和效率。(整改时限:立行立改;责任人:谭焱良; 责任部门:办公室)

(二)从严控制各类文件简报和内部刊物。对各类文件、简报和内部刊物进一步清理规范,防止文件简报和内部刊物过多过滥现象。严格审批程序,控制总量,各类文件、简报和内部刊物必须经由院领导签发。同时,办好校园门户网站,推进文件、简报和内部刊物电子化,减少纸质文档印发量,逐步实行无纸化办公,数字化发行。(整改时限:20147月; 责任人:谭焱良;责任部门:办公室 )

(三)规范评比达标表彰活动。制定规范评比达标表彰活动的制度,严格规范院系两级评比达标表彰活动管理,控制总量,严格各项表彰奖励标准,严格评比达标表彰活动的经费管理和监督检查,及时查处活动中的违纪违规行为,建立健全规范评比表彰达标活动长效机制。(整改时限:201410月;责任人:张晓娥;责任部门:纪检监察室)

(四)大力整治“门难进、脸难看、事难办”。进一步明确了各部门工作职责,强化部门服务意识,坚决纠正工作人员对待群众来访服务态度生硬、推诿扯皮现象;坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象;坚决查处“吃、拿、卡、要”行为。(整改时限:立行立改;责任人:张晓娥;责任部门:人事处、纪检监察室)

(五)大力整治“庸、懒、散”。严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退,擅自调、停课等行为,坚决杜绝机关干部和教辅人员上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象,将专项整治工作与创建省直文明单位活动紧密结合,切实提高服务质量和工作效率。(整改时限:20147月;责任人:张晓娥;责任部门:人事处、纪检监察室)

(六)大力整治公款送礼、违规职务消费和公款吃喝,严格公务接待标准。认真落实中央“八项规定”、省委“九条规定”和省体育局“十条规定”,明确禁止公款送礼、违规职务消费和公款吃喝,并对公务接待标准做出了详细的规定,加强过程监督和执行控制,以制度为抓手,厉行节约、反对浪费,建设节约型单位。通过设立举报信箱、举报电话、节日明察暗访,有效遏制公款送礼、违规消费、接待等行为。(整改时限:20149月;责任人:张晓娥、陈新良;责任部门:纪检监察室、后勤财务处)

(七)严格控制“三公”经费支出贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》,切实抓好《条例》的学习贯彻,严格执行相关规定,建立厉行节约反对浪费监督检查机制,严格控制“三公”经费支出,将贯彻落实情况纳入领导班子民主生活会和领导干部述职述廉内容,与领导班子年度考核、党风廉政建设责任制检查考核、年终党建工作考核等结合起来。(整改时限:201412月;责任人:张晓娥;责任部门:人事处、纪检监察室)

(八)整治超标配车和公车私用,清理领导干部违规占用住房及办公用房、新建楼堂馆所。完善公务用车改革方案,科学制定公务用车费用标准,严格公车使用流程和公务用车费用报销流程,降低公车费用开支。对处级以上干部用房进行全面清理,制定相关规定明确办公用房,严格按照规定不建楼堂馆所。(整改时限:20146月;责任人:谭焱良、陈新良;责任部门:人事处、纪检监察室、后勤财务处)

(九)规范领导干部因公出国(境)管理。制定领导干部因公出国(境)管理办法,除省委统一委派外,不能发生任何个人因公出国行为,加强对出国(境)任务执行情况的审核监督。(整改时限:20146月;责任人:周志宏; 责任部门:人事处)

(十)整治违规设置“小金库”、“形象工程”和“政绩工程”。把反腐倡廉建设纳入学院总体规划,院领导与各分管部门签订党风廉政建设责任书,严禁设立“小金库”。开展教育收费、清理“小金库”自查自纠。严格经费分配和使用,堵绝“形象工程”和“政绩工程”,坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚假工作业绩的问题。(整改时限:201410月;责任人:周志宏;责任部门:纪检监察室、后勤财务处 )

(十一)加强科研经费管理。制定科研经费管理办法,规范科研行为,对科研经费的管理作出严格的规定。建立健院(系)项目负责人的分级管理体制,杜绝科研项目管理“重争取、轻管理”的现象,切实加强学风建设,建立科研诚信档案、落实责任追究制度,优化科研考核监督。(整改时限:201410月;责任人:徐烈辉;责任部门:教务处)

(十二)坚决纠正损害群众利益行为和豪华铺张办庆典晚会现象。认真整治损害群众利益行为,严禁校庆典礼、文艺晚会、节日庆典一味追求大场面、大舞美、大制作,奢华浪费、竞相攀比等不良现象。(整改时限:201410责任人;张晓娥;责任部门:纪检监察室)

(十三)整治乱收费、乱罚款、乱摊派。认真贯彻落实上级有关规定,认真开展专项自查自纠,查处乱收费、乱罚款、乱摊派典型案例;完善健全相关规章制度,建立保障机制,并严格制度执行;采取明察暗访、设立举报信箱和电话的方式,加强监督检查。(整改时限:201410月;责任人;张晓娥;责任部门:纪检监察室)

(十四)整治吃“空饷”。认真对照编制手册、工资表、花名册、考勤记录,排查学院所有人员在岗、劳资保障等情况,确保排查工作全覆盖,无遗漏,进一步规范管理,严格人事管理转移手续,公开办事程序,坚决杜绝吃空饷现象发生。(整改时限:201412月;责任人;霍英;责任部门:人事处)

(十五)整治收“红包”及购物卡。对收“红包”及购物卡现象进行全面清查,查处典型案例。结合清查行动,强化管理措施,完善健全相关制度,采取明察暗访、设立举报信箱的方式,加强监督检查。(整改时限:201410月;责任人;张晓娥;责任部门:纪检监察室)

(十六)整治党员干部参赌涉赌。开展党员干部参赌涉赌专项整治,着力解决玩风过盛的问题,严禁任何时间党员干部参与赌博行为。(整改时限:201410月;责任人;张晓娥;责任部门:纪检监察室)

(十七)整治利用婚丧喜庆等事宜借机敛财。倡导简办婚丧新风,认真执行《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》,明确规定职工的红白喜事不发请柬和短信,不贴讣告、隆重操办。(整改时限:201410月;责任人;张晓娥;责任部门:纪检监察室)

(十八)清理在编不在岗、编外大量聘用人员。学院编外用工一律纳入劳务派遣用工管理。辅助性岗位不再增加,临时性用工岗位从严控制,劳务派遣人员应逐步控制在学院用工总量的10%以内。取消停薪留职制度,及时督促停薪留职人员到期返校上班,逾期未归者经多方联系无效根据《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》(国办发〔200235号)的有关规定予以解聘。(整改时限:201410月;责任人;霍英;责任部门:人事处)

(十九)治理“三超两乱”。按照《全省干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作方案》(湘纪发〔201313号)、《转发<中共中央组织部、中央编办、国家公务员局关于严禁超职数配备干部的通知>的通知》(湘组〔201410号)、《严格机构编制管理和干部人事工作纪律的规定》(湘办〔201329号)和中共省委组织部关于规范超职数配备干部自查工作统计口径的意见等有关规定的要求,对照省编办核定的编制数、领导职数、党政管理机构领导职数进行自查;对是否随意按年龄划线调整配备干部、是否违反规定程序进人进行清理,坚决杜绝三超两乱的现象发生。(整改时限:201410月;责任人;霍英;责任部门:人事处)

(二十)清理领导干部社会组织兼职并领取报酬学院领导除在省体育局系统内的各种体育协会兼职外,不得在行业外的社会组织兼职,更不得违规领取报酬。(整改时限:201410月;责任人;张晓娥;责任部门:纪检监察室)

三、实施步骤 

(一)部署启动阶段(20144月上旬)
    根据专项整治工作的要求,制定和完善专项整治方案,落实部门责任,明确工作要求,明确目标任务、职责分工、推进措施,及时启动整治工作。
      (二)自查自纠阶段(20144月中旬-5月中旬)
    对照18项专项整治任务及要求,结合学院实际,逐项开展自查自纠,以高度的政治自觉和强烈的担当精神,立说立行、不等不拖,对存在的问题能纠正的立即纠正,对一时不能纠正整改到位的问题,制定详细的整改实施方案。
       (三)整治实施阶段(20145月下旬-9月下旬)
    党委书记周志宏同志作为专项整治第一责任人,亲自抓、负总责;班子成员经常深入基层单位调查研究,及时掌握专项整治任务的进度和效果,指导和研究专项整治工作遇到的困难和问题,推动专项整治工作的开展;学院教育实践活动督导组作为整治工作协调小组,对学院专项整治工作的进展情况进行监督检查,及时发现问题、通报情况,强化专项整治工作成效。

(四)总结评估阶段(20149月底-10月底)

通过院报、校园网等途径向全院干部群众公开整改落实情况,采取召开座谈会、开设意见箱等方式了解群众对于整改的满意情况,满意度低及时总结原因,继续加大整改力度,确保整改到位。1030日前,形成专项整治报告报送省教育系统专项整治协调小组       

四、工作要求

(一)强化组织领导。根据学院正在开展党的群众路线教育实践活动的实际,此次专项整治领导小组与学院教育实践活动领导小组合并行使领导职能。因此,要对专项整治工作切实加强领导,有序推进专项整治工作开展。
       (二)抓好责任落实。各牵头处室要尽快制定详细具体的整改工作方案,明确“任务书”、“时间表”、“路线图”和整改责任人,逐条逐项进行整治,按时按质完成各项专项整治任务,确保突出问题的专项整治取得实效。 

(三)加强督促检查。学院教育实践活动督导组作为整治工作协调小组要及时掌握专项整治工作进展情况,定期召开协调会议,每月通报工作进度,要采取受理群众举报、随机暗访检查、专项检查、重点督查等方式加强督促检查,确保整改任务件件有落实。

(四)坚持开门整改。按照开门搞活动的要求,对整改落实的具体措施、内容、时限和进展情况,及时向干部群众公开,请群众监督,让群众看到整改成效。

(五)严格责任追究。严明工作纪律,认真组织实施。对专项整治工作不认真、不负责,态度消极、简单应付,突出问题隐瞒不报、整改不力的,追究相关责任人的责任。

 (六)加强建章立制。注重从解决具体问题入手,从加强薄弱环节抓起,把对突出问题的专项整治和建章立制工作有机结合起来,及时把专项整治的好做法好经验形成制度规范;加大制度落实的监督检查力度,防止制度成为摆设,成为“稻草人”;坚决维护制度的权威性,做到令行禁止,对违反制度踩“红线”,闯“雷区”的做到零容忍,发现一起,查处一起,以制度的刚性约束根治作风之弊、行为之垢,以制度机制创新推动作风建设常态化、长效化。

 

 

  附件2

湖南体育职业学院

关于党的群众路线教育实践活动

制度建设计划

 

根据省委党的群众路线教育实践活动领导小组(湘群组发〔201411号)文件的精神和要求,为进一步加强学院的制度建设,搞好建章立制,结合学院边学边查边改和专项整工作的实际,推进制度建设,特制定如下工作计划:

一、目的与要求

主要目的:认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“九条规定”精神,把中央和省级层面出台的制度承接好,按照中央明确的反对四风 应重点建立健全14个制度建设要求,以及省级层面确定的42项制度建设任务,贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》和党员干部直接联系群众、加强基层服务型党组织建设,规范公务接待、办公用房、会议费、差旅费、培训费、因公临时出国经费等管理,加强公务支出和公款消费审计等制度规定。按照体现师生意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作要求,围绕解决四风方面突出问题建章立制,形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。

基本要求:一是以作风建设为切入点,紧扣解决四风突出问题,对现有制度进行全面清理,抓紧修订完善已有制度,建立健全新的制度,通过对关键性制度的完善和突破,最大限度地堵住滋生四风的漏洞;二是制度建设严格落实中央和省委的统一要求,紧密结合学院的实际,注重调研论证,提出务实管用的措施和办法,防止空洞无物,确保建立的制度可执行、可监督、长期管用;三是与中央和省委颁发或将要颁发制度保持衔接,避免重复建设,对需要现制度进行整合,能合并的合并,能联合制定的联合制定,不搞多头发文、重复发文,以减少发文数量。

二、主要工作任务

(一)全面清理现有文件。对学院制定下发的现有文件进行全面梳理,摸清底数、列出清单,明确需要保留的、废止的、修订完善的制度,为制度建设打下坚实基础。(责任部门:办公室)

(二)制定新的相关制度。按照湘群组发〔201411号文件要求,对前段制度建设工作情况进行认真对照检查,进一步修订完善学院教育实践活动制度建设方案,对应反对四风重点加强14个方面制度建设的任务(见附表)。

(三)加大制度执行力度。按照省委相关文件要求,坚持每季度开展一次暗访抽查,每年年底进行一次集中检查,及时发现制度执行中的问题,督促整改落实。严查违规行为,对违反制度规定的,发现一起、查处一起,依纪依法严肃处理;对顶风违纪的,从严从快处理,坚决防止有令不行、有禁不止。严格考核奖惩,把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任考核的重要内容,作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据(责任部门:纪检监察室)。

三、组织领导

(一)落实责任。学院制度建设由党委书记书记周志宏牵头,领导班子成员分工负责,学院教育实践活动领导小组办公室抓落实。各牵头部门负责人切实履行责任人的职责,加强统筹协调,组织力量抓紧做好相关制度起草工作。

(二)开门建设。采取调研座谈广泛征求意见、专家论证等多种方式,集中民智,积极回应师生群众关切,特别是对涉及师生群众切身利益的问题要充分听取师生群众意见或经过师生群众讨论,确保制定出台的每一项制度都具有较强的针对性、实用性和可操作性。加强制度宣传,开设专栏对出台的相关制度文件进行解读,及时公布制度建设成果,接受师生群众监督。

(三)强化执行。学院教育实践活动领导小组办公室跟踪掌握进展情况,学院各督导组切实履行指导、把关职责,有针对性的提出要求。2014年底,对制度建设工作情况进行总结评估,2015年上半年,适时组织开展制度建设回头看,查漏补缺,及时补火,确保建设取得实效。

 

 

 

 

 

 


湖南体育职业学院制度建设计划表

中央关于制度建设具体要求(14项)

序号

文件名称

牵头人

责任  单位

责任人

完成  时限

要求

备注

 

1

关于执行“三重一大”制度的规定

张晓娥

纪检  监察室

杨菲

已有

修订

按《关于党委(党组)贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的意见(试行)》(湘办201322号)执行

2

党委领导下的院长负责制实施细则

张晓娥

党委办

陈碧轩

已有

修订

 

 

3

落实关于改进工作作风厉行勤俭节约的通知

张晓娥

纪检  监察室

杨菲

已有

修订

按中央“八项规定”和省委“九条规定”执行

4

关于加强党风廉政建设的若干规定

张晓娥

纪检  监察室

杨菲

己有

修订

 

1.建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制

5

教职工代表大会条例

张晓娥

工会

韦平

2014.10

新建

 

6

院务公开制度

谭焱良

办公室

胡斌

己有

修订

 

 

7

党务公开工作实施方案

周志宏

党委办

陈碧轩

己有

修订

 

8

学院章程

谭焱良

办公室

胡斌

2015.6

新建

 

2.健全干部选拔任用和考核评价体系

9

干部管理办法

霍英

人事处

陆晓燕

已有

修订

按《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中共湖南省委关于全面贯彻好干部标准强化正确用人导向的决定>>执行

10

学院机构、编制及定编定岗方案

霍英

人事处

陆晓燕

已有

修订

按学院编制批复、《严格机构编制管理和干部人事工作纪律的规定》(湘办〔201339号)执行

3.完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定

11

关于进一步精简规范文件和简报办理工作的通知

邹国辉

办公室

胡斌

2014.10

新建

按《关于进一步精简文件和简报的实施意见》(湘办发〔201241号)、省教育厅《关于进一步改进文风会风的意见》(湘教办发〔20144号)执行

12

会议管理规定

邹国辉

办公室

胡斌

2014.10

新建

 

13

规范评比达标表彰活动管理办法

霍英

人事处

陆晓燕

2014.10

新建

按省人社厅《关于进一步规范评比达标表彰活动管理的通知》执行

4.制定规范学会、协会     管理规定

按《关于对省委管理干部在社会组织兼职进行清理规范的通知》(湘组〔201391号)执行

5.建立健全领导机关、领导干部以及执法监管部门和窗口单位、服务行业履职尽责的相关制度规定

按《关于加强作风建设监督检查的暂行办法》(湘纪发〔201312号)、按省委组织部《关于严明群众工作纪律、严格干部作风问责的暂行办法》执行

6.完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度

14

关于开展“做学生贴心人” 主题实践活动方案

安忠

学生处

万锐

2014.10

新建

按组织部《关于完善党员干部直接联系群众制度的若干意见》及其实施办法执行

15

院长接待日制度

谭焱良

办公室

胡斌

己有

修订

 

按省委组织部《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》、省委组织部《湖南省各级党代表大会代表联系党员和群众的意见》执行

7.建立健全党政机关领导干部工作生活待遇的制度规定,规范领导干部住房、用车、办公用房、医疗、秘书配备等方面的工作生活待遇

按省机关事务局《关于违规占有、使用办公用房的处理办法》、《湖南省党政机关公务用车配备使用管理办法》补充规定执行

8.完善公务接待制度,细化接待标准,严格审批管理,强化监督执行

16

关于规范公务接待管理办法

谭焱良

办公室

胡斌

己有

修订

按中央、省《党政机关国内公务接待管理规定》及其实施办法执行

9.完善因公出国(境)管理制度,严格任务审批,严肃外事纪律

中央《关于进一步规范省部级以下国家工作人员因公临时出国的意见》(中办发〔201316号)对此作了具体规定,按要求抓好落实

10.制定国有金融企业、国有企业负责人职务消费管理制度,细化具体标准,规范职务消费行为

 

 

 

 

 

 

 

 

11.建立健全党政机关厉行节约反对浪费的制度规定

17

培训经费管理办法

霍英

人事处

陆晓燕

己有

修订

按省财政厅《湖南省省直单位培训经费标准管理办法》执行

按按省财政厅《湖南省省直单位会议费管理办法》、中央、省纪委《党政机关厉行节约反对浪费条例》及其实施办法执行

12.建立完善楼堂馆所建设的管理制度,严格落实党政机关5年内全面停止新建楼堂馆所的要求

18

国有资产管理  暂行办法

陈新良

后勤处

商治

己有

修订

按《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的实施意见》(湘办发    201323号)执行

19

基本建设管理  办法

陈新良

后勤处

商治

己有

修订

 

20

财务报账的规定

陈新良

后勤处

商治

已有

修订

按省审计厅《关于加强“三公”经费审计监督的意见》执行

21

内审工作制度

谭焱良

纪检  监察室

杨菲

已有

修订

 

22

预决算管理暂行  办法

陈新良

后勤处

商治

2014.12

新建

 

23

采购管理办法

陈新良

后勤处

商治

已有

修订

 

24

招投标管理办法

陈新良

后勤处

商治

已有

修订

 

25

科研经费管理  细则

徐烈辉

教务处

谢裔

已有

修订

 

14.建立健全节庆、论坛、展会、体育运动会和招商引资活动等方面管理规定

26

宣传工作管理暂行办法

张晓娥

党委办

陈碧轩

2014.10

新建

按省《节庆、论坛、展会、体育运动会等活动的管理规定》执行

 

27

绩效工资实施  方案

霍英

人事处

陆晓燕

2014.12

新建

 

 

28

专业技术职务  评聘办法

霍英

人事处

陆晓燕

已有

修订

新增:1.委托兄弟单位评审高校系列副高以上专业技术职务实施细则;

2.高校系列讲师评审管理办法及实施细则;

3.专业技术职务聘任晋级实施办法

 

29

学生管理规定

安忠

学生处

万锐

已有

修订

 

 

30

教务工作规程

徐烈辉

教务处

谢裔兵

已有

修订

 

 

31

教师教学工作基本规范

徐烈辉

教务处

谢裔兵

已有

修订

 

 

32

内部保卫工作  规定

李星白

保卫处

彭德辉

已有

修订

 

 

33

教学督导暂行  办法

徐烈辉

督导室

谢安初

已有

修订

 

 

34

严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定

张晓娥

纪检  监察室

杨菲

2014.10

新建

按教育部、省纪委、省教育厅《关于严禁党和国家工作人员违规收受和赠送礼金的暂行规定》及其相关执行,按《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》(湘纪发〔201317号)执行

 

35

党建工作目标管理考核办法

张晓娥

党委办

陈碧轩

2014.10

新建

增:《关于加强服务型党组织建设的实施意见》;

 

36

关于进一步加强青年教师和学生思想政治教育的实施方案

张晓娥安忠

党委办学生处

陈碧轩万锐

2014.10

新建

 

 

 

 

 

附件3               湖南体育职业学院领导班子整改清单

 

存在的突出问题

具体整改措施

整改时限

责任人

责任部门

 

(一)遵守党的政治纪律方面问题

1、坚持民主集中制不够。班子成员存在本位主义思想,只重视份内分管工作,全局性观念还欠缺。书记、院长在做决策前有时与班子成员通气不够,班子成员之间坦诚沟通也不多,广泛听取不同意见、集思广益方面做得还不够到位,有时出现“一言堂”、“家长制”和脱离实际的问题。

2、坚持廉洁自律不够。按照《廉政准则》各项规定的严格要求还有做得不够。群众反映有的领导公车费用额度过高、经常打牌、请吃和吃请等问题都反映出班子及成员坚持廉洁自律不够,没有真正从思想、行为上进行严格自我约束,党风廉政建设各项制度没有得到很好落实。

3、干部培养任用机制不健全。学院在干部培养、任用上还存在不足,干部交流轮岗、竞聘上岗做得不到位,在进人、用人方面坚持原则不够,责、权、利不明确,干好干坏区别不大,没有调动干部的工作积极性和主动性的有效措施。

 

1、增强党的政治纪律观念。不断加强和改进党对学院的领导,始终坚持正确的办学方向和党的教育方针,班子成员要始终做到遵守党章,严格党内政治生活,每年召开两次民主生活会,认真开展批评与自我批评,不违背党的组织原则,不泄露党和国家秘密,不参与各种非法组织和活动。

立行立改

周志宏

谭焱良

党委办公室

 

2、严格遵守《廉政准则》。明确自律标准和要求,班子成员外出公干要轻车简从,不搞迎送,食宿严格执行规定,坚决杜绝铺张浪费和大手大脚,公务接待严格控制陪同人员和范围,严禁请吃和吃请,坚决改正打牌现象,净化社交圈,克服玩乐习气。

201410

张晓娥

纪检监察室

 

3、建立干部培养任用机制。推进人事制度改革,中层干部实行竞聘上岗,大力实施工作业绩考核,调动干部的工作积极性和主动性,建立干部可上可下、可进可退的用人机制,重视培养使用年轻干部。

长期

张晓娥

人事处

 

 

存在的突出问题

具体整改措施

整改时限

责任人

责任部门

 

(二)贯彻“八项规定”和“九条规定方面的问题

4、对作风建设认识不深。学院党委班子对是否存在“四风”问题在思想上认识不深,认为学院是弱势教学单位,没有多少权力,不存在官僚主义问题;办学经费一直困绕学院发展,不存在享乐主义和奢靡之风问题。

5、廉政建设有关规定执行不到位。按照《廉政准则》各项规定的严格要求还有做得不够的地方。如:群众反映有的领导公车私用、制定用车费用额度过高,经常打牌、请吃和吃请等问题都反映出班子及成员坚持廉洁自律不够,没有真正从思想、行为上进行严格自我约束。

6、厉行节约意识不强。学院办学经费一直很紧张,对“三公”经费开支控制得比较严格。近三年“三公”经费在逐年减少,但还是存在勤俭办事的观念不强、公务接待超标的现象,迎来送往接待规格偏高,客观上想热情些,主观上却没有艰苦奋斗、勤俭节约的意识,造成不同程度的铺张浪费。

7、工作作风散漫。少数干部的能力和素质还不能适应新形势需要,作风散漫、效率低下、活力不足、工作热情不高、执行力不强。有些干部得过且过,“等、靠、要”思想严重;有些干部学习意识不强,热衷于应酬交际,工作能力、创新能力缺失;个别干部热心校外兼职,对本职工作应付了事,缺少应有的责任感和职业操守;一些干部职工对劳动纪律漠然视之,上班玩游戏、炒股、迟到、早退现象时有发生。

4、大力开展作风建设。充分认识“四风” 突出问题对学院发展的危害性,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,在学院大力开展作风建设,着力解决领导干部“为官不为”、 精神萎靡、责任心减退、不敢担当;党员干部工作作风散漫、纪律性不强、得过且过的共性问题。

201410

张晓娥

人事处

纪检监察室

 

5、严格执行中央“八项规定”和省委“九条规定”。党委成员带头做出表率,管住自己的手和嘴,不允许拿原则做交易,以权谋私。同时管好自己身边的职工及亲属,绝不违犯规定,搞特殊化。要树立过紧日子、勤俭办事的思想,严控职务消费,严格执行公务接待标准,坚决杜绝以公款旅游及考察调研为名义的变相公费旅游,不参与不必要的联谊及庆典活动,坚决按照有关要求规范个人职务消费行为。

201412

张晓娥

纪检监察室

 

6、推动《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施。切实抓好《条例》的学习贯彻,严格执行相关规定,建立厉行节约反对浪费监督检查机制,将贯彻落实情况纳入领导班子民主生活会和领导干部述职述廉内容,与领导班子年度考核、党风廉政建设责任制检查考核、年终党建工作考核等结合起来。

201412

张晓娥

人事处

纪检监察室

 

 

存在的突出问题

具体整改措施

整改时限

责任人

责任部门

 

(三)

8、学风不正,学用脱节严重。党委班子存在轻理论、重业务的情况,党委中心组学习抓得不够紧,学习缺乏系统性、针对性,班子成员学习的自觉性不高,满足于一知半解,学习只注重形式,没有实效,导致思想理论水平不高,用科学的理论指导工作、分析问题、解决问题的能力不强。

9、文风会风改进不力,文山会海现象突出。学院工作存在会议多、文件多、制度多的“三多”现象,以会议落实会议,以文件落实文件的现象时有发生。习惯于做表面文章,用会议来落实工作,会后工作推进不力,重部署、轻实施,督查工作不够,工作水平长期没有明显提高。

10、制度流于形式,执行不到位。学院各项规章制度成本成册,但结合实际、管用的不多。一些规章制度不切实际,基本上成为了摆设,难以贯彻落实;奖惩、考勤制度流于形式,执行不力,工作好坏一个样,评先评优执行标准不严格,评价机制缺乏,影响了教职员工的工作积极性;部门职责不清,办事相互推诿,教职员工责任意识、大局意识、主人翁意识缺乏;制定的院领导接待日制度坚持不到位。

11、注重“面子工程”, 忽视打基础利长远的工作。学院缺乏长远的发展规划和顶层设计,重政绩、看光环,工作没有从发展的高度和关心教职工的利益出发。在办学理念、教学管理、人才培养等方面改革和推进的力度不大。在学院是否搬迁问题上久拖不决,管理体制不顺;校企合作力度不大,教学体制机制不完善,学生就业率不高,对运动员文化教学保障不力。

7、完善党委中心组学习制度。建立党委中心组学习机制,认真制定年度党委中心组学习计划,坚持学习高标准、严要求,理论与实践相结合,强化学习的实效性,提高用科学理论指导工作实践的能力。

立行立改

周志宏

党委办

 

8、改进文风会风。坚决克服会议多、文件多、制度多的“三多”现象,会议次数减少20%以上,防止以会议落实会议,以文件落实文件的现象发生;狠抓工作落实,建立工作责任追究制,提高工作水平和效率。

立行立改

谭焱良

办公室

 

9、健全科学合理的基本制度体系。进一步明确系部处室职责,尽快出台广泛讨论成熟的制度,影响全局但尚未成熟的制度要加快制定进程,2014年要全面完成各项制度的“废、改、立”工作,基本形成现代高职院校的制度体系。

201410

谭焱良

邹国辉

办公室

 

10、加强利长远发展的基础性工作。积极应对发展面临的困难和挑战,进一步形成长远发展思路,定位发展方向,争取省体育局、省教育厅对学院的支持和政策,优化发展的内外环境。对学院是否搬迁的问题,要主动协调省体育局尽早确定,以回应广大干部职工的关切。

201412

周志宏

谭焱良

办公室

 

11、强化领导干部作为意识。在思想和行动上解决“为官不为”的问题,院领导经常深入教学一线了解师生诉求,多方收集意见。班子成员根据教学工作需要,主动承担相关教学任务,每月深入课堂听课1-2次,为教职员工办1-2件实事。落实《院领导接待日制度》,及时解决学生学习和生活中遇到的一些困难。

201410

各班子

成员

办公室

教务处教学督导室

 

 

存在的突出问题

具体整改措施

整改时限

责任人

责任部门

 

(三)

12、官本位思想严重,行政化倾向明显。班子成员都是高职称专业技术人员,当领导之前从事一线教学训练工作,当领导后马上“脱岗”, 热心行政“当官”,与师生产生了距离;现有的班子成员均没有上课,也很少进课堂听课;个别领导看重的是自己的位子,摆架子、讲派头,高高在上,脱离群众,门难进、脸难看、事难办,官本位思想严重,干群关系不密切。

13、群众意识不强,工作浮在表面。学院党委班子服务意识不强,深入教学一线、教师和学生不够,对师生员工所思、所想、所盼了解不多,切实为职工办实事、办好事,解决实际困难的办法和措施缺乏;个别领导凡事先为自己考虑,比较看重自身利益,一些师生切身利益长期得不到解决。14、决策不公开民主,征求群众意见不广泛。学院党委有时做决策没有调查研究、广泛征求意见,凭主观经验、轻实际,听不进不同意见。院务公开还不够透明,公车改革方案、人事分配制度方案、教学课时计量及课时费标准等在出台之前吹风、解释不够,导致群众不理解,影响了决策的实施。

12、推行院务公开,增强决策科学性。坚持问政于师生,问需于师生、问计于师生,拓宽师生参与学院管理渠道,进一步发挥工会和教代会作用,推进民主治校进程,严格执行政府采购和招投标制度,通过定期召开各类座谈会、政务公开、与师生交流掌握工作利弊得失,提高决策的科学性。

20142

谭焱良

办公室

 

13、推动干部作风转变。着力解决部门人浮于事,存在“门难进、脸难看、事难办”的现象,坚决杜绝党员干部纪律松弛、作风松散,执行力不强,服务意识淡薄,办事拖拉推诿等问题。

201410

谭焱良

张晓娥

人事处

 

14、强化工作执行力。在管理上,实行院系两级预算管理,系部经费与学生数挂钩;在用人上,按照“想干事、能干事、干成事”的原则竞争聘任上岗。建立优劳优酬的人事分配制度,在明确部门职责后将绩效考核与部门工作实际挂钩,严肃工作纪律,进一步完善绩效考核办法,逐步完善教师、辅导员、行政人员的考核体系,根据不同岗位、不同对象的实际情况,增强考核制度的合理性、针对性和可操作性,尽可能地通过考核反映各项工作真实情况,充分发挥考核在队伍建设及管理中的约束和激励作用。

201412月;

谭焱良

张晓娥

人事处

 

15、严格规范公务用车。严格公务用车管理,积极回应群众反映学院领导用车费用额度过高的问题,根据中央和省委公车改革的有关规定执行费用标准。

201510

谭焱良

陈新良

办公室纪检监察室

 

序号

存在的突出问题

具体整改措施

整改时限

责任人

责任部门

(三)

 

15、机构臃肿,管理能力欠缺。行政人员超员,造成人浮于事,选人用人存在不公平、不透明的情况;财务的全口径监管不到位,基础设施建设管理不到位、程序不规范;教学场馆设施简陋、房屋破旧,维修管理不力,对食堂和超市的经营未进行招标,政府采购的相关规定没有很好执行。

16、改革创新意识不强。党委班子成员由于分管工作长期没有变动,产生了思想懈怠,滋生了享受和安乐思想;受行业办学影响,学院发展缓慢,党委班子面对困难和挑战缺乏开拓进取精神,凡事强调客观多,找主观原因少,“等、靠、要” 思想严重。

17、艰苦奋斗精神缺乏。部分班子成员存在自我满足现象,淡化了艰苦奋斗的思想,缺少进取心、责任感,工作不求有功,但求无过,有的甚至事不关己高高挂起,跟着感觉走,个别领导对工作尽心尽力不够,玩性太重,出现经常打牌的现象,造成不良影响。

 

16、加强财源建设和财物管理。做好综合预算和部门预算工作,提高预算的执行率和效益,认真编制学院年度财务决算报告,加强财物管理,制定开源节流的相关制度,进一步健全完善公务接待制度、水电节约制度、办公用品集中领用制度、固定资产管理制度、物资采购和维修招标制度等;建立防治“小金库”定期清查机制,各项收入要全部入账,实行收支两条线管理。

201410

陈新良

后勤财务处

17、加大招生、就业工作力度。科学制定招生工作方案,构建立体式宣传发动网络,加强招生宣传,吸引更多优质生源,争取录取率和报到率逐年提高。按照“就业一把手”工程要求,切实加强就业创业指导,开拓就业创业市场,打造就业创业平台,跟踪就业创业典型,不断提升就业创业质量,使毕业生初次就业率达到85%以上。

长期

安忠

学生处

18、大力推进师资队伍建设。严格按照《学院“十二五”教师建设规划》要求,继续加大内培外引工作力度。通过公开招聘、人才引进等方式完善生师比、优化师资结构;重点培养和引进一批教学名师、专业带头人和中青年骨干教师,建设一批良好的教学团队;加大专业教师培训力度,有计划地选派一批教师进修培训,加快“双师”素质教师队伍建设,努力建设一支“规模适当、结构合理、业务精湛、师德高尚”的师资队伍。

长期

徐烈辉

教务处人事处两系

 

序号

存在的突出问题

具体整改措施

整改时限

责任人

责任部门

(三)

18、管理粗放,在源头上形成浪费。学院党委班子的管理水平还不高,经营能力缺乏,学院体育场馆设施有效利用不够,服务社会能力不强。学院自我造血功能缺失,缺少财源途径,办学成本控制和经费预决算不够到位,导致办学成本高。

19、勤俭节约意识淡薄。学院党委班子缺少艰苦朴素、精打细算的意识和行动,在公务接待中,有讲面子、讲排场的现象,还存在吃请和请吃的问题,严格执行八项规定不够,铺张浪费情况时有发生。

20、“三公”经费控制不严格。在三公经费开支中还没有严格的制度约束,公开透明不够,监督检查缺失。

19、深入开展平安校园、文明校园创建工作。建立安全稳定工作长效机制,在校内升级视频监控系统,安装智能安全系统;加强矛盾纠纷排查化解和突发事件应急处理机制建设;加强校园周边环境综合治理,保证校园秩序良好;加强食品卫生安全监管,确保校内食品安全;加强校内大型活动、食宿及租赁区域的安保工作;加强学生安全教育,提高学生自我防范意识和自救能力,深入开展安全文明校园创建工作。

201412

李星白

保卫处

20、整合省体育局系统培训资源。我院是“全省中小学体育教师培训基地”、“全省体育传统项目体育教师培训基地”。多年来,我院承担了一些培训任务,但培训规模还不大,有“吃不饱”的现象,这主要是政策性的问题,导致未能争取到省体育局系统的相关培训归口到学院,加上我院承担培训的职责还不明确,政策性文件缺失。因此,要争取将省体育局系统的培训归口到我院,以发挥我院服务行业的作用和教学资源优势。

201412

谭焱良徐烈辉

教务处继续教育部

21、推动《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施。切实抓好《条例》的学习贯彻,严格执行相关规定,严格控制年度“三公”经费开支,建立厉行节约反对浪费监督检查机制,将贯彻落实情况纳入领导班子民主生活会和领导干部述职述廉内容,与领导班子年度考核、党风廉政建设责任制检查考核、年终党建工作考核等结合起来。

201412

张晓娥

人事处纪检监察室

 

 

存在的突出问题

具体整改措施

整改时限

责任人

责任部门

(四)解决群众切身利益的问题

21、教职员工待遇不高。广大教职员工最关心、最直接、最现实的问题解决乏力,反应强烈的福利待遇偏低、绩效工资不合理、课时费低、校外职工就餐和午休等问题长期得不到有效解决。

22、安保工作措施不力。人防和技防水平有待提高,校内车辆管理不到位,存存安全隐患,学生宿舍偷盗案时有发生。

23、教学生活条件不尽人意。学院教学楼、学生(运动员)宿舍及旧家属区存在电路老化、房屋陈旧、墙体漏水、卫生条件差、网络不通等急需改造;学院家属区房产证办理进度缓慢,群众意见大。

22、提高教职员工待遇。结合学院在全省高职院校中教职员工福利和教师课时费偏低的状况,加强专项调研。根据人事分配制度改革的规定和要求,尽快制定绩效工资考核办法,做好“加法”。在分配上,实行绩效薪酬制。

201412

谭焱良

张晓娥

人事处

23、解决教职员工实际困难。着力解决教学楼、运动员(学生)宿舍及旧家属区存在电路老化、房屋陈旧、墙体漏水、卫生条件差、网络不通的问题;加快学院家属区房产证办理进度,研究制定旧房改造方案。

201412

周志宏谭焱良陈新良

办公室后勤财务处

(五)基层党组织建设方面

24、基层党组织建设薄弱。学习型、创新型党组织建设力度不大,没能切实发挥党员的模范带头作用,党员干部学习意识、创新意识和进取精神不强。

25、党支部战斗堡垒作用发挥不够。学院少数党员干部混同一般老百姓,支部分类定级落实不力,流动党员管理措施缺乏,服务型党组织建设举措不多,党员教育管理比较松散。

24、加强基层党组织建设。深入推进“学习型、服务型、创新型”党组织建设,加强党员的教育管理,做好大学生的党员的发展工作,深化基层党组织分类定级,进一步优化基层党组织人员构成,选配称职的党支部书记,组织带领广大党员为师生员工服好务,发挥好基层党员的爱岗敬业精神。

201410

张晓娥

党委办

 

 

存在的突出问题

具体整改措施

整改时限

责任人

责任部门

(六)加强思想政治工作方面

26、青年教师思想政治工作薄弱。随着学院的发展,近几年新进了不少的青年教师,但切实加强及师德师风建设举措却不多,青年教师的培养经费保障不力,教师职称评定工作重视不够。

27、解决学生困难的措施不力。实施《大学生素质提升工程》的力度不大,新形式下学生的思想政治工作的措施和办法不多,重视和解决学生学习上、生活上的困难不够,还没有很好营造学生成长的环境。

25、加强青年教师思想政治工作。出台《关于加强和改进青年教师思想政治工作的意见》,切实加强青年教师思想引导、师德师风建设、青年教师党员队伍建设,对青年教师培养给予一定经费保障,重视青年教师的职称评定工作,鼓励教学创新。

长期

张晓娥徐烈辉

教务处人事处

26、加强学生思想教育工作。倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,培育社会主义核心价值观,大力开展“做学生贴心人”主题实践活动,处室正职以上党员干部联系一个班级,从思想、学习、生活等方面关心和帮助学成长。

201412

安忠

学生处

团委

(七)加强领导班子自身建设方面

 

27、提高思想理论水平。坚持和完善党委领导下的院长负责制,增强党委领导班子的谋划发展和改革创新能力,认真抓好理论学习,每年联系分管工作实际,撰写调研报告12篇。完善领导干部上党课制度,学院主要领导每年至少上一次党课,为学生上一堂形势辅导讲座。

20147

周志宏

党委办

28、坚持党委领导下的院长负责制。坚持集体领导与分工负责相结合,坚持党委议事规则,每月召开一次党委会议,“三重一大”事项必须经学院党委会议集体讨论;召开一次行政例会,部署和督查工作。领导班子成员要克服本位主义思想,增强全局性观念,加强团结协作,提高依法行政能力。

立行立改

周志宏

谭焱良

党委办

29、坚持党内组织生活制度。把学习作为考核评价领导班子和党员干部的重要内容,保证学习时间,对于学院组织的集体学习,做到无特殊情况全员参加,若有特殊情况不能参加的事后要及时补课。每年举办一期党员干部培训班,进一步完善“三会一课”和组织生活制度。认真开展批评与自我批评,每年班子成员之间的谈心交心不少于两次,并作好记录,建立台账。

立行立改

各班子成员

党委办

30、落实党风廉政建设责任制。党委书记作为党风廉政建设第一责任人,每年与其他班子成员签订责任书;班子成员与分管处室签订责任书,坚持年度述职述廉,自觉接受教职员工评议和监督。

长期

周志宏

纪检监察室

 

存在的突出问题

具体整改措施

整改时限

责任人

责任部门

(八)专项整治和建章立制方面

28学院对照《关于上报“四风”突出问题专项整治工作进展情况的通知》(湘群办法〔201432号)规定的20项整治任务和要求,逐条逐项进行了自查自纠,制定了“四风”突出问题整治专项整治方案。在公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费;“形象工程”和“政绩工程”;侵害群众利益行为;乱收费、乱罚款、乱摊派;领导干部社会组织兼职;利用婚丧喜庆等事宜借机敛财;违规设置“小金库”、自建培训中心;吃“空饷”、收“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌、领导干部企业兼职;门难进、脸难看、事难办;超标配备公车、多占办公用房;新建滥建楼堂馆所;“三公”经费开支过大;“三超两乱”;在编不在岗、编外大量聘用人员;豪华铺张办庆典晚会等方面的整治力度还不够大,必须结合学院的实际情况,扎实推进专项整治工作有效开展(见附件1)。

29学院制度建设推进力度不大,各项规章制度不少,但缺乏系统性和针对性,可操作性还不强,加上执行不够强,导致不少规章制度成为了摆设。对此,学院将全面清理各项制度,大力推动废、改、立工作,落实制度建设计划,确保建章立制工作取得成效(见附件2)。

根据省委教育实践活动领导小组《湖南省高等学校“四风”突出问题专项整治工作实施方案》(湘群组发〔201439号),制定了《湖南体育职业学院“四风”突出问题专项整治工作实施方案》,明确了20项整改任务、规定了整改时限。重点整治文山会海;从严控制各类文件简报和内部刊物;规范评比达标表彰活动;整治“门难进、脸难看、事难办”;整治“庸、懒、散”;整治公款送礼、违规职务消费和公款吃喝,严格公务接待标准;整治超标配车和公车私用;清理领导干部违规占用住房及办公用房;清理纠正领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬;规范领导干部因公出国(境)管理;整治违规设置“小金库”、“形象工程”和“政绩工程”;加强科研经费管理;“三超两乱”;在编不在岗、编外大量聘用人员;坚决纠正损害群众利益行为和豪华铺张办庆典晚会现象等。目前,专项整治工作取得了初步成效,正在有条不紊,扎实推进。学院为加强制度建设制定了计划,着力推进建章立制工作开展。(详见:附件1;附件2)

 

 

 

 

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